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6月7日,省政府新闻办召开《关于进一步降低企业成本的若干措施》(以下简称《若干措施》)政策解读新闻发布会,推动进一步降低企业成本,激发实体经济发展活力。这是我省优化营商环境、推进企业降成本“组合拳”的又一重要成果。据相关部门初步测算,这些政策措施实施后,今年6至12月,可为企业降低成本约650亿元。
作为降低企业成本的重磅“政策包”,《若干措施》围绕降低税费、融资、物流、用能、用地、用人、市场开拓和制度性交易成本等8个方面,谋划推出了33条政策措施,涉及企业从开办、生产、经营、管理等全过程。其中,创新性政策措施12条,现有优化性政策措施17条,企业反映要求延续性政策4条。
突出政策的创新性。建立金融支持重点企业“白名单”,予以贷款展期、延期还本付息、增量贷款等支持。提出探索“亩均英雄贷”金融服务模式。对国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业,分别给予1000万元和500万元以内信用贷款。对全省“51020”现代产业集群项目,实际总投资超20亿元的,采取“一事一议”方式给予支持;对部分合法装载货运车辆、国家标准集装箱运输车辆,在基本优惠基础上,再给予省内通行费优惠。针对重点企业开辟长江航运“绿色通航通道”,优先保障通航。强化电力保供,确保今年6至12月工商业平均到户电价比1至5月降低0.03元/千瓦时。完善电力市场交易价格机制,推进电力行业上下游协调联动发展。对新批准的生产建设项目水土保持补偿费按照现行收费标准的七折收取。
突出政策的精准性。在前期已出台政策措施的基础上,对相关条款进行拓展和优化。进一步压缩出口退税办理时间,实现3个工作日以内办结。深化新增用地“标准地”出让,加强土地储备和零星零散土地整合整理前期开发工作,缩短拿地时间,节约拿地成本。鼓励企业盘活利用现有用地,通过扩大生产性用房、厂房加层、厂区改造、内部用地整理及地下空间利用等途径,增加容积率的,不增收土地价款;支持人力资源服务机构做大做强,推动产教融合、校企合作,按规定给予“以训送工”补贴,支持企业开展“共享用工”。加大工业园区生活服务设施配套建设,鼓励产业园区和企业根据需求,建设宿舍型保障性租赁房;鼓励推广应用首台套产品,对经评定的“三首”产品(设备首台次、材料首批次、软件首版次)省内研制和示范应用单位,省级给予奖励支持。鼓励省内企业组建联合体“抱团出海”,支持企业积极参与国际竞争,对企业参加境内外国家性展会给予展会费、特装布展费等补贴。
突出政策的延续性。对实施效果明显、企业反响良好的政策执行期限进行延长。比如,对纳入省重点项目库的产业项目,符合条件的予以减免项目筹备期(含工程建设期)城镇土地使用税;推进全省线上“政采贷”全覆盖,省级财政按照金融机构2023年新发放“政采贷”额度2‰给予奖励。为银企融资搭建对接“绿色通道”,减免银行账户服务等支付手续费;延续实施阶段性降低实业、工伤保险费率政策至2024年底。继续实施100%暂退旅游服务质量保证金政策,补足保证金期限延至2024年底。