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孝义市人民检察院在办理交通肇事案件过程中,发现辖区内交通事故多发地点呈现规律性。为认真贯彻落实最高检“八号检察建议”,加强道路交通安全监管,2022年12月,孝义市人民检察院将道路交通安全隐患整治作为大数据法律监督事项立项并开展调查。通过对2020年至2022年的3000起人员伤亡道路交通事故进行类型化分析,绘制事故多发地时空地图,对梳理中发现的问题突出路段、经营单位进行实地走访调查,形成了孝义市交通安全隐患调查报告。
2023年5月26日,孝义市人民检察院根据《孝义市交通安全隐患调查报告》组织召开检察建议公开宣告送达会,邀请孝义市交通局、孝义市公安局交警大队、人民监督员参加会议。
承办检察官就340省道孝义段、孝义市辖区内农村公路、城区道路两个交通混乱点、经济开发园区道路存在的主要问题进行了深入阐述,并从肇事车辆、死亡人员、事故时间、事故地点、责任划分等不同维度对近三年孝义市交通事故类型特点进行分析,系统阐释了致人伤亡事故中反映出的道路硬件设施和交通秩序管理问题,并向职能部门提出有针对性开展宣传教育、完善道路设施建设、落实落细道路管护职责、强化大型运输车辆行车监管、加强夜间灯光管理等多项整治建议。
被送达单位代表及人民监督员就检察官提出的问题和建议表示肯定并展开讨论。大家一致表示,道路交通安全治理问题刻不容缓,但面对目前问题多力量小的客观事实,需要将现存问题分类解决,针对人行横道、减速带缺失等“短频快”问题马上办、立刻办;针对省道玻璃路面、交通信号灯缺失等综合性问题则坚持进一步多方发力,继续推进。
人民监督员在全程参与听证会讨论后,充分肯定孝义市人民检察院在执法办案的同时,延伸检察职能,积极溯源治理,推进社会综合治理,将人民群众生命财产安全当成为民办案的初心,还提出道路交通安全的保障离不开人、车、路三要素,除加强硬件设施外,还要加强对公交、厂矿企业等单位人员安全驾驶的宣传工作。
根据听证员评议意见,孝义市人民检察院向相关行政监管部门公开送达了公益诉讼检察建议。接收检察建议的行政部门均表示,将以本次听证会和检察建议为契机,以人民群众生命至上为宗旨,化压力为动力,全力做好道路交通隐患整治工作。
此次检察建议公开送达是检察机关依法履行法律监督职责、预防和减少违法犯罪、保护人民群众生命财产安全的有益举措。道路安全治理需要多部门共同努力,以实际行动真正让检察建议成为标本兼治的良方,不断提高人民出行的幸福感和满意度。(孝义检察)